聚焦全面加强版权保护 推动构建新发展格局

6月1日是新中国第一部《著作权法》实施30周年的纪念日，也是新修改《著作权法》生效日。当日，国家版权局在京举办2021中国网络版权保护与发展大会。中宣部副部长张建春出席大会并作主旨讲话。

张建春在讲话中指出，在6月1日这样一个特殊的日子举办网络版权保护与发展大会，深入学习领会习近平总书记关于全面加强知识产权保护的重要讲话精神，聚焦全面加强版权保护、推动构建新发展格局主题进行广泛深入的研讨交流，对于进一步完善版权制度体系、全面加强版权保护将起到积极的推动作用。

张建春表示，我国《著作权法》实施30年来，版权事业从小到大、由弱到强，走上了高质量发展道路。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把知识产权保护工作摆在了更加突出的位置，习近平总书记高度重视，围绕知识产权保护作出一系列重要部署，发表一系列重要论述，为新时代全面加强知识产权保护工作指明了前进方向、提供了根本遵循。30年来，我国版权事业发展取得了历史性成就。一是版权法律制度体系、双轨保护体系、社会服务体系、国际合作体系日益完备，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容；二是版权作品极大丰富，有力促进了社会主义文化繁荣发展，人民群众在文化需求方面的获得感、幸福感不断增强；三是版权保护日趋严格，为维护市场经济秩序、构建新发展格局提供了有力保障；四是版权产业快速发展，为实施创新驱动战略、推动经济结构优化升级提供了重要支点。

在充分肯定我国版权事业取得巨大成就的同时，张建春认为，必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，清醒认识存在的问题和不足：打击侵权盗版形势依然严峻，版权质量效益还有待提升，版权国际应对环境复杂多变。面对新形势新任务，要进一步提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护的重要讲话精神，不断提高做好版权工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步总结《著作权法》实施30年来的宝贵经验，把握新时代版权工作的新特点、新规律、新要求，以高度的政治责任感和历史使命感，全面加强版权保护，推动构建新发展格局，为庆祝建党百年营造良好的文化舆论氛围。他强调，一要强化版权工作顶层设计，提高版权工作法治化水平。要立足于保护权利、鼓励创作、促进传播和平衡利益原则，明确“十四五”时期版权工作的目标、任务、举措和实施蓝图，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。二要强化版权全链条保护，筑牢意识形态安全屏障。要坚持“严格保护，提升效能，分类监管，引导规范”的工作思路，综合运用多种手段，强化版权全链条保护。三要强化版权管理体制机制建设，推进版权产业持续健康发展。要着眼抓长抓常，进一步健全版权社会服务体制机制，全面推进版权登记规范化建设，加大对著作权集体管理组织的指导和监管，不断完善境外著作权认证制度，深入开展版权示范创建，积极探索国家版权创新发展基地建设，努力打造全国版权展会授权交易体系。四要强化对国际版权合作和竞争的统筹协调，坚决维护版权领域国家安全。五要强化网络空间治理，营造风清气正的网络版权生态。要进一步发挥好网络版权执法的震慑作用，针对群众反映强烈的网络新闻、短视频、直播等领域的侵权盗版乱象，加大专项整治力度，推动互联网企业切实履行主体责任，进一步增强网络版权保护的主动性。

会上，中宣部版权管理局局长于慈珂部署“剑网2021”专项行动重点任务；副局长汤兆志发布“2020年度全国打击侵权盗版十大案件”。国家版权局网络版权保护研究基地发布《2020年中国网络版权保护报告》，国家版权局网络版权产业研究基地发布《2020年中国网络版权产业发展报告》。

世界知识产权组织（WIPO）中国办事处主任刘华在主题演讲中介绍了WIPO的政策、数据库、功能培训等5套服务体系。最高人民法院知识产权审判庭庭长林广海介绍了《著作权法》施行30年来著作权审判体系和审判能力建设取得的显著成效。35年前参加《著作权法》起草工作的中国知识产权法学研究会会长刘春田感慨道：“《著作权法》三十而立，如今我国知识产权制度形神健硕，充满阳光活力，有着无限美好的未来。”全国人大法工委民法室副主任石宏在演讲中介绍了《著作权法》第三次修改的思路和主要内容。网易公司首席执行官丁磊在主题演讲中说：“根据国际唱片业协会统计，自2015年开始不过3年时间里，中国数字音乐的正版率为96%，达到世界最高水平，这不只是一个数字的奇迹，也是中国版权监管和音乐平台合力发展的一个产业奇迹，是我们国家集中力量干大事、干成事的一个小侧面。”

大会还举办了技术创新、数字音乐、短视频、集体管理、网络直播、电商平台领域版权保护等6个配套活动。

作者：赖名芳 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2021年6月2日